Эффективное функционирование системы саморегулирования в строительной отрасли напрямую зависит от того, насколько устойчивы ее элементы – саморегулируемые организации. И здесь можно опираться только на проверенные годами и реформами СРО. СРО Союз «МООСС» — № 1 и в Реестре строительных СРО, и в работе с компаниями — своими членами, так что предстоящая реформа никакими осложнениями ей не грозит. Об этом и многом другом мы беседуем с генеральным директором СРО Союза «МООСС» Владимиром Лебедевым:
— Владимир Ильич, в этом году начинается очередная реформа системы саморегулирования – СРО получают больше контрольных функций, но и больше ответственности за своих членов. Очевидно, что для некоторых СРО новые требования станут потрясением. Готова ли СРО Союз «МООСС» к таким требованиям и, прежде всего, как обстоят дела с компенсационным фондом СРО и что делает Союз для защиты компенсационных фондов и своих членов?
— Хочу сразу сказать, что финансовое положение Союза довольно устойчивое, компенсационные фонды сформированы с соблюдением требований законодательства и размещены на специальных банковских счетах в банке ВТБ. Доля средств компенсационных фондов в расчете на одного члена СРО является одной из самых высоких по стране.
Компенсационные фонды СРО сформированы за счет совместных взносов наших членов. Их сохранение и преумножение напрямую связано с качеством выполняемых ими строительных работ. Со своей стороны мы осуществляем необходимый контроль за нашими членами — в рамках предоставленных законом полномочий, но одного этого недостаточно. Необходимо также ответственное отношение к делу компаний, входящих в состав СРО, и, прежде всего, работающих по госконтрактам. А таких членов в нашем составе немало. Поэтому мы всегда очень ответственно подходили к приему в Союз новых членов – наш Совет тщательно оценивает всех претендентов, пытаясь не допустить в состав нашей СРО недобросовестных участников. Такой строгий подход себя оправдывает, и сейчас мы вправе рассчитывать на профессионализм и ответственность наших компаний при выполнении принятых на себя обязательств по договорам строительного подряда.
В СРО состоит более 200 компаний, многие из них – с первых дней создания Союза. Отмечу интересный факт: мы крайне редко исключаем из СРО компании именно за допущенные нарушения – как правило, от нас уходят члены в результате ликвидации компании. А это говорит о качестве наших коллег.
— В последние годы резко увеличился объем судебных претензий со стороны заказчиков к саморегулируемым организациям за нарушение их членами обязательств по госконтрактам. СРО стараются активно защищать своих членов – есть ли такая практика у Союза «МООСС», и удается ли защитить компании и компфонды?
— Да, судебные претензии не миновали и нашу СРО. Мы активно участвуем в судебных процессах как на стороне подрядных организаций – членов СРО, отстаивая их интересы в рамках гражданского судопроизводства, так и в арбитражных судах по обязательствам, связанным с субсидиарной ответственностью СРО за нарушение договорных обязательств ее членами.Как и многие СРО, мы столкнулись с необходимостью выплат из средств наших компфондов, при этом за последние три года таких выплат не осуществлялось.
К сожалению, вынужден отметить, что в последние несколько месяцев количество исков к нашей саморегулируемой организации увеличилось. В основном это требования о возмещении неустойки за нарушение членами СРО договорных обязательств. Причины этому могут быть самые разные, в том числе и несвоевременная оплата работ со стороны госзаказчика, но мы всегда призываем наших членов надлежащим образом исполнять принятые на себя обязательства по договорам строительного подряда – это единственная защита от судебных исков со стороны заказчиков.
— Сегодня ситуация в строительной отрасли очень быстро меняется, появляются новые требования, новые технологии. Как Союз помогает своим членам их осваивать?
— Мы прекрасно понимаем, что СРО должна быть не формальным контролером за своими членами, а их активных партнером, где-то методистом или организатором необходимых учебных и публичных мероприятий. Поэтому мы стараемся своевременно уведомлять компании обо всех изменениях в законодательстве и нормативно-технической базе. Мы проводим бесплатные обучающие семинары по наиболее актуальным вопросам деятельности строительных компаний — обработка и хранение персональных данных, охрана труда, воинский учет, налоговый учет, изменения налогового законодательства.
Мы также организуем встречи представителей организаций, входящих в состав СРО, направленные на обмен опытом. Представляем их интересы в Российском Союзе строителей, Национальном Лифтовом Союзе, Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей).
Если говорить о требованиях к цифровизации строительной отрасли, то уже стало традицией последних лет приглашать на Общее собрание членов СРО представителей разработчиков российского программного обеспечения и различных прикладных цифровых продуктов. С такой инициативой выступил председатель Совета Союза, президент НОТИМ Михаил Викторов – и мы видим очень большой интерес со стороны участников Общего собрания к таким продуктам.
Как вы уже упомянули, с 1 марта стартовала новая реформа системы саморегулирования, и с учетом предстоящих изменений мы ведем с нашими членами разъяснительную работу, готовим их к новым требованиям со стороны СРО – и готовимся к этому сами. Не думаю, что нас будут ждать какие-то неприятные сюрпризы в связи с этими требованиями, в том числе после слияния двух национальных реестров – членов СРО и Национального реестра специалистов. Мы всегда стараемся выполнять все требования законодательства, а это, знаете ли, залог спокойной жизни и работы.
— Действительно, один из узких моментов новой реформы – это слияние реестра членов СРО и НРС, но оно только отразит качество работы каждой СРО с кадровым составом своих членов за последние 10 лет. Как ведется такая работа в СРО Союзе «МООСС»?
— С момента регистрации Союза в качестве саморегулируемой организации мы тогда еще в рамках приказа Минстроя России № 624 требовали от наших членов наличие необходимых специалистов соответствующей квалификации. С введением Национального реестра специалистов в 2017 году мы жестко контролировали, чтобы у наших членов было как минимум два специалиста, внесенных в НРС, — иначе они могли быть исключены из СРО и теряли право выступать в качестве генподрядчика на объектах госзаказа. Кроме того, мы следили, чтобы эти специалисты своевременно подтверждали свою квалификацию и сдавали экзамены по независимой оценке квалификации.
Еще раз подчеркну, что с 1 марта 2026 года изменяются требования к саморегулированию, вводится обязательная привязка специалистов НРС к работодателю. Это означает, что компания должна иметь в штате необходимое количество специалистов НРС, а информация о трудоустройстве должна быть отражена в едином реестре. Если мы выявим, что специалисты НРС оформлены формально или работают сразу в нескольких организациях, возможно приостановление членства в СРО Союзе «МООСС», что означает запрет на участие в тендерах и заключение новых договоров. Могу с уверенностью сказать, что практически все наши члены имеют как минимум двух реальных специалистов, включенных в НРС, и никакого «задвоения» или совмещения работы в нескольких компаниях у нас выявлено не будет.
Наш Союз не просто так числится под номером 1 в Реестре строительных СРО – мы на деле стараемся быть лидерами среди надежных и эффективных саморегулиемых организаций, помогать работать и защищать интересы наших членов.
Елена Шинкоренко
Источник: Агентство Новостей «Строительный Бизнес»